Планирование поездки за рубеж всегда сопряжено с множеством организационных моментов. В 2017 году одним из самых неприятных сюрпризов для путешественника мог стать запрет на выезд из-за неоплаченных долгов. Эта мера применялась судебными приставами для стимуляции должников к погашению своих обязательств. Давайте подробно разберемся, какие правила действовали в 2017 году, какая сумма долга становилась критической и как можно было избежать проблем на границе.
Законодательная основа и ключевые изменения 2017 года
Основным документом, регулировавшим наложение запрета на выезд, являлся Федеральный закон № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно его положениям, судебный пристав-исполнитель имел право вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Важно понимать, что это не происходило автоматически. Для наложения запрета требовалось наличие возбужденного исполнительного производства на основании судебного акта или акта другого уполномоченного органа.
Ключевым событием 2017 года стало изменение пороговой суммы долга. 1 октября 2017 года вступили в силу поправки, которые увеличили минимальный размер задолженности, при котором мог быть наложен запрет. Если до этой даты "невыездной" можно было стать при долге всего в 10 000 рублей, то с октября эта планка была поднята до 30 000 рублей. Однако это повышение коснулось не всех видов задолженностей, что создавало определенную путаницу.
Пороговые суммы задолженности: до и после 1 октября 2017
Чтобы внести ясность, необходимо разделить 2017 год на два периода:
-
Период с 1 января по 30 сентября 2017 года
В этот период действовало единое правило: запрет на выезд мог быть наложен при любой задолженности, превышающей 10 000 рублей. Это касалось абсолютно всех типов долгов, будь то неоплаченный штраф ГИБДД, просроченный кредит или долг по коммунальным платежам. Даже несколько небольших штрафов, в сумме превышающих 10 тысяч, могли стать основанием для ограничения.
-
Период с 1 октября по 31 декабря 2017 года
С октября ситуация изменилась. Новый порог в 30 000 рублей стал применяться к большинству долгов, включая:
- Задолженности по кредитам и микрозаймам.
- Долги за услуги ЖКХ.
- Неоплаченные налоги.
- Штрафы ГИБДД.
Однако для ряда социально значимых долгов старый лимит в 10 000 рублей был сохранен. К таким задолженностям относились:
- Долги по алиментам.
- Возмещение вреда, причиненного здоровью.
- Возмещение вреда в связи со смертью кормильца.
- Компенсация морального и имущественного вреда, причиненного преступлением.
Таким образом, человек с долгом по кредиту в 25 000 рублей, который не мог выехать в сентябре, с октября уже получал такую возможность. А вот должник по алиментам с суммой в 11 000 рублей по-прежнему оставался "невыездным".
Какие типы долгов чаще всего приводили к запрету на выезд
Хотя теоретически любая задолженность могла стать причиной ограничения, на практике в 2017 году чаще всего проблемы возникали из-за следующих обязательств:
- Алименты: Это была одна из самых частых причин. Государство всегда уделяло особое внимание взысканию алиментов, поэтому приставы активно применяли меру в виде запрета на выезд.
- Кредитные обязательства: Просрочки по потребительским кредитам, ипотеке или кредитным картам, взысканные через суд, также часто вели к запрету. Банки активно пользовались этим инструментом для возврата средств.
- Налоги: Неуплата транспортного, имущественного или земельного налога, подтвержденная судебным приказом, могла закрыть границу. Например, владелец дорогого автомобиля, накопивший долг по транспортному налогу свыше 10 000 (а с октября 30 000) рублей, рисковал остаться дома.
- Штрафы ГИБДД: Отдельный штраф редко достигал пороговой суммы, но если их накапливалось много, общая сумма легко могла превысить установленный лимит. Многие водители узнавали о своих накопленных долгах и запрете уже в аэропорту.
- Коммунальные платежи: Долги перед управляющими компаниями или поставщиками ресурсов также могли стать основанием для запрета, если дело доходило до суда и исполнительного производства.
Процедура наложения и снятия запрета
Важно понимать, что запрет на выезд — это не автоматическая мера. Процесс выглядел следующим образом:
- Кредитор (банк, налоговая, бывшая супруга) обращался в суд для взыскания долга.
- Суд выносил решение или судебный приказ и выдавал исполнительный лист.
- Документ передавался в Федеральную службу судебных приставов (ФССП).
- Пристав возбуждал исполнительное производство и давал должнику срок для добровольного погашения (обычно 5 дней).
- Если долг не был погашен, пристав, при наличии задолженности сверх установленного лимита, выносил постановление о временном ограничении на выезд.
- Данные о должнике передавались в Пограничную службу ФСБ России.
Снятие запрета также занимало время. После полной оплаты долга пристав должен был вынести постановление о снятии ограничения. Однако обмен информацией между ведомствами в 2017 году мог занимать от одной до двух недель. Поэтому оплата долга за день до вылета не гарантировала беспрепятственного пересечения границы.
Как проверить себя на наличие запрета перед поездкой в 2017 году
Чтобы избежать неприятностей, путешественникам рекомендовалось заранее проверять наличие задолженностей. Самым надежным способом была проверка через официальные государственные ресурсы:
- Банк данных исполнительных производств на сайте ФССП России. Это был и остается главным инструментом. Достаточно было ввести свои ФИО, дату рождения и регион, чтобы увидеть все открытые исполнительные производства и суммы долга.
- Портал "Госуслуги". Зарегистрированные пользователи могли получить информацию о судебной задолженности в личном кабинете. Этот сервис позволял не только проверить, но и сразу оплатить долг.
Специалисты советовали проводить проверку как минимум за месяц до предполагаемой даты вылета. Этого времени было достаточно, чтобы в случае обнаружения долга погасить его, и чтобы информация о снятии запрета успела дойти до всех инстанций и баз данных пограничной службы.